Участок ИЖС: что на нём можно построить? Дома и другие строения на участках ижс Построить гостиницу на участке ижс

Ни гостиницу, ни промышленное предприятие, ни любое другое здание, кроме жилого дома на одну семью, построить нельзя. В новостях время от времени мелькают случаи, когда приставы выполняли решение суда и сносили незаконные постройки, как бы основательны они ни казались.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поначалу бывает трудно понять, чем отличаются ЛПХ от СНТ и ИЖС. И как эти понятия относятся к вопросу, как построить гостиницу на земле ИЖС.

Каждый земельный участок относится к одной из семи категорий, которые существуют у нас в России. Среди них:

  • земли населенных пунктов;
  • с/х категория;
  • водный фонд;
  • лесные земли;
  • запас;
  • особоохраняемые;
  • промышленные.

Все жилые здания и сооружения построены на землях населенных пунктов. Каждая категория содержит от нескольких до нескольких сотен видов разрешенного использования (ВРИ).

Для ИЖС также является одним из таких видов. - индивидуальное жилищное строительство.

То есть, это земли, на которых нужно построить жилой дом для одной семьи. «Нужно» потому, что таким является статус этого земельного участка или его целевое назначение. Проследим, что может быть в случае нарушения этого принципа. Например, если построить гостиницу на землях ИЖС.

Правовая база

Земли ИЖС нормы и правила застройки таких участков регламентируются Земельным и Градостроительным кодексами. Согласно законодательству, земельные участки должны быть использованы по назначению. На земле для ИЖС в течение трех лет должно начаться строительство жилого дома.

В противном случае у собственника могут изъять земельный участок, поскольку он используется не по назначению (Гражданский кодекс РФ статья 284). Назначение, согласно ВРИ, - строительство жилого дома.

Использование участка для строительства любого другого объекта также считается нарушением.

Согласно строительным нормам и правилам (СП 30-102-99), по которым регулируется застройка, должен соответствовать определенным стандартам:

  • жилой дом на участке должен быть только один;
  • не должен быть выше 3-х этажей;
  • дом должен быть предназначен для одной семьи;
  • площадь дома составляет не больше 1200 квадратных метров;
  • должны соблюдаться определенные стандарты расстояния между постройками, как своими, так и соседскими;
  • предусмотрены определенные минимальные размеры помещений внутри дома.

В случае, когда эти нормы не соблюдаются, дом, согласно ГК РФ может быть снесен. Были прецеденты, когда на участках ИЖС выстраивались многоквартирные дома. По решению суда они были снесены.

Гостиница на участке под ИЖС

Гостиница на участке под ИЖС представляет собой такое же нарушение правил, как и многоквартирный дом. Гостиница - это место предоставления услуг по временному размещению постояльцев. Ни по определению, ни по строению дома гостиница и жилой дом на участке ИЖС не похожи друг на друга.

В гостинице даже с малым количеством номеров, предполагается разделение дома на комнаты, в каждой из которых предполагаются удобства. Вряд ли дом, который планируется под отель, будет принят. Но, если это так, то любая жалоба соседей поставит точку в таком бизнесе.

Удачным решением было бы сменить вид разрешенного использования. Это не так просто, но возможно. В настоящее время смена ВРИ происходит по заявлению собственника в Росреестр.

Из документов понадобятся:

  • заявление;
  • копия паспорта;
  • или свидетельство о праве собственности.

В заявлении нужно точно указать название желаемого ВРИ. Он должен быть в Классификаторе. В случае положительного решения вопроса гостиница может функционировать легально. В противном случае гостиничный бизнес придется вести в постоянном страхе за свою постройку.

Можно ли построить?

В первую очередь, после получения документов на земельный участок, необходимо получить . Это документ, который выдается уполномоченными организациями и дает право на постройку и последующую регистрацию постройки. Без разрешения объект не будет принят и введен в эксплуатацию.

Еще одним необходимым документом перед началом строительства должен стать проект. Проект для застройки на землях ИЖС готовят самостоятельно. В него включены все постройки, коммуникации, их расположение.

Разрешение на строительство подтверждает соответствие проекта плану участка. Без разрешения невозможно начать строительство.

Даже на этом этапе, при подготовке проекта и получении разрешения, будет проблематично оформить документы для постройки будущей гостиницы. Но есть граждане, которые умело используют двусмысленность формулировок и умудряются построить небольшой отель на своем участке.

При этом бывают соблюдена этажность, площадь и другие требования. Но земли ИЖС не предназначены для ведения коммерческой деятельности. Некоторые предприниматели, чтобы избежать наказания, переводят земли в другой вид разрешенного использования.

Другие объекты

На участке ИЖС можно строить не только жилой дом, но и хозяйственные постройки. К ним относятся:

  • сарай;
  • баня;
  • гараж;
  • помещения для птицы и домашних животных и пр.

Грубым нарушением считается возведение хозяйственных построек, но при этом отсутствие жилого дома длительное время.

Согласно законодательству, на земельном участке для ИЖС нужно начать постройку дома в течение 3-х лет. Про дополнительные постройки в законе ничего не сказано. Это значит, что их возведение на таких участках необязательно.

Когда необходимо разрешение?

В 2019 году согласно Градостроительному кодексу (ГК РФ ст. 45-51) для возведения дома нужно подготовить ИРД (исходно-разрешительную документацию). Одним из основных документов, который туда входит, является разрешение на строительство. Оно необходимо не только для строительства, но и для реконструкции капитальных сооружений.

Сарай, баня, гараж не относятся к капитальным, поэтому получать разрешение на их постройку не нужно.

Если возведение таких объектов не согласуется в администрации, это не значит, что можно располагать их как попало.

Дополнительные постройки на землях ИЖС возводятся в соответствии со строительными и

ЗУ подразделяются на три вида:

  • благоприятные для жилого строительства;
  • требующие защитных мероприятий;
  • недопустимые для возведение зданий.

Территория под ИЖС должна относиться к первому виду. Частные дома жилого типа можно строить только при условии, что участок подходит для проживания людей, имеет хорошую почву и находится вдали от промышленных предприятий.

Земли под индивидуальное строительство не допускается использовать с коммерческой целью, для возведения промышленных предприятий, магазинов и т.д.

Есть исключения, но они требуют тщательной подготовки и получения .

Существующие нормы

При строительстве жилья на участке под ИЖС, следует ориентироваться на правила в .

На данной земле можно возвести отдельностоящий дом высотой не более трех этажей и площадью до полутора тысяч квадратных метров для проживания одной семьи.

Постройка должна быть индивидуальной, то есть иметь собственный фундамент, а не быть продолжением другого.

Есть и другие нормы:

Для дома отводится определенная территория границ которой проходят на расстоянии более 5 м от дороги и соседнего участка. Если планируется возвести хозяйственные постройки, баню и другие помещения нежилого типа, то они должны располагаться через 5 и более метров от дома
Строительство МКД на землях ИЖС не допускается здание жилого типа на ЗУ должно быть одно, для одной семьи
Отдаленность от лесного массива должна превышать 15 метров
Сток для дождевых вод не должен быть направлен в сторону соседнего участка
После завершения потребуется жилье, что возможно только при соответствии

Видео: законно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС

Правовые акты

Строительство жилых домов регламентируется несколькими законодательными актами:

Строительство на земельных наделах ИЖС

Перед началом работ необходимо удостовериться о том, что данный ЗУ разрешено использовать для возведения назначенного помещения.

Первым шагом становится получение , без которого работы на участке проводиться не могут.

Дом

Частное строение можно возвести для проживания одной семьи.

Также оно должно соответствовать нескольким требованиям:

Согласно требованиям законодательства, частный дом не должен иметь больше 3 этажей.

Нарушение данного правила влечет за собой административную ответственность.

Для строительства используются ЗУ, отмеченные во втором классификаторе (код 2.0-2.7).

Обозначение дает возможность распоряжаться участком следующим образом:

Возводить жилые дома высотой не более 3 этажей возможно строительство танхаусов на землях ИЖС и не предполагающих разделение на квартиры для постоянного проживания нескольких семей
Выращивать плодовые, овощные, сельскохозяйственные, ягодные растения для личного пользования урожаем
Возводить на участке помещения подсобного типа (сараи, кладовые и т.д.) и садовые дома
Организовывать приусадебные территории для личного пользования
Строить жилье для временного проживания например, вагончики для строителей

Гостиница

Ее можно отнести к малоэтажным домам, строительство которых разрешается на участках ИЖС.

При этом упоминается, одна семья должна проживать постоянно, а про временное пребывание без не сказано.

Поэтому гостиницу можно построить, получив соответствующее .

Другие объекты

Основное предназначение земель ИЖС — это возведение малоэтажных домов жилого типа.

Также возможно возведение многоквартирных построек высотой не более трех этажей.

Но ЗУ разрешается использовать и для других целей:

  • выращивание культур и растений;
  • уход за животными.

Без разрешения?

Без него допускается строительство помещений хозяйственного назначения (например, склады).

В остальных случаях оно требуется обязательно.

Если не получить согласия, то:

Снос здания возможен, если строение не соответствует строительным нормам и правилам пожарной безопасности, угрожает жизни и здоровью людей или приносит вред окружающей среде. При этом доказывать обратное придется собственнику.

СНиП ИЖС

Рассмотрим несколько основных правил:

Если здание строится из дерева то он должен находиться на расстоянии более 15 метров от соседнего дома. Каменные здания могут располагаться на расстоянии в 6 и более метров
Расстояние до хозяйственных построек от постройки должно составлять не менее 4 метров
Нельзя сажать высокие деревья возле забора для предотвращения затенения соседнего участка (или требуется письменное соглашение сторон)
Гараж можно строить на расстоянии от 1 метра между домом и забором
Высота забора не должна превышать 2.5 метров со стороны улицы ограждения между зданиями возводятся высотой не более 1.5 метров
Площадь общей комнаты должна составлять не менее 12 квадратных метров, каждой спальни — более 8. Размер ванной комнаты составляет 1,8 кв.м, туалета — 0,9 кв.м и более
Потолки в частном доме должны быть высотой в 2,5 метра
Электропроводка должна быть покрыта защитным материалом
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом если для приготовления пищи и отопления используются газовые баллоны, они должны храниться в отдельном помещении

Потому основным требованием для такого жилья становится пригодность его для проживания и возможность использования как коммерческой недвижимости. Застройщик легко может получить разрешение на строительство апартаментов в бывших промышленных зонах, в которых не всегда можно строить жилые объекты. Но каковы преимущества приобретения апартаментов для обычных граждан, которые не инвестируют лишние средства, а покупают именно жилье для постоянного проживания? Что нужно знать покупателям о юридических нюансах использования апартаментов? Что значит апартаменты, а не квартира? Что это такое Апартаменты – это нежилое помещение, предназначенное для временного проживания. Располагаются они в новостройках или перестроенных зданиях, для которых застройщик не смог или не захотел оформить разрешение на жилое строительство.

О возможности строительства гостиницы на земле ижс

В гостиничном бизнесе появилась новая тенденция. Теперь небольшие отели открываются прямо в жилых домах, а называются они хостелами. Это помещения, похожие на общежития, оборудованные спальными местами, общей кухней, санузлом Для Европы данное явление нельзя назвать новым.

А вот в России такой формат гостиниц только начинает появляться. Особенно актуален он для привлекательных в туристическом плане городов, таких как Санкт-Петербург и Москва.

Что говорит закон? Поправки к Гражданскому кодексу, разработанные федеральными властями, гласят, что жилое помещение, которое используется для оказания гостиничных услуг, рассчитанное менее чем на 50 номеров, не требует его перевода в нежилое. Такое нововведение должно простимулировать появление и развитие хостелов в России.

Действующее законодательство, в котором понятие «хостел» отсутствует, не препятствует их открытию в обычных жилых домах.
Пример – гостиницы, общежития, санатории и пансионаты. Оформляют временную прописку максимум на 5 лет, после чего она автоматически аннулируется.
Конечно, можно оформить прописку снова на такой же срок и так неограниченное количество раз. Для владельца жильца единственным неудобством становится необходимость каждые 5 лет обращаться в уполномоченные органы для продления регистрации.

Что касается возможностей при временной и постоянной прописке, то они почти не отличаются (за исключением льгот). Можно прикрепляться к поликлинике по месту жительства, устраивать детей в школу по месту прописки и т.

Важно

Другое дело, когда апартаменты находятся в здании, признанном коммерческой недвижимостью – бизнес-центре, офисном здании или торговом центре. В этом случае прописка невозможна совсем, даже временная.

Как открыть мини-гостиницу в частном доме

Без изменения целевого назначения земельного участка строительство и использование объекта в качестве хостела противоречит действующему законодательству. Гостиницы в русских усадьбах Как построить загородный дом: 15 полезных статей Если Вы хотите официально зарегистрировать гостиницу, то должны сразу строить гостиницу сделать проект нежилого помещения с разрешенным использованием под отель, утвердить его в администрации района, потом приступить к строительству и ввести в эксплуатацию построенное здание.

Потом зарегистрировать юрлицо или ИП с деятельностью, позволяющей сдавать в аренду собственное имущество, и начать работу. Но я думаю, что Вы просто хотите сдавать жилые помещения внаем приезжающим к Вам людям.

Это право у Вас есть. Вы заключаете с каждым из них договор краткосрочной аренды жилого помещения, можете даже предоставлять временную регистрацию (как положено по закону).

Может ли сосед использовать свой дом под гостиницу и сауну?

Чем частный дом лучше квартиры в многоэтажке? Есть несколько очень важных нюансов, свидетельствующих в пользу мини-отеля, расположенного в частном доме:

  1. Наличие приусадебной территории, на которой можно обустроить беседки, бассейн, детскую площадку, парковку, дополнительные помещения.
  2. Отсутствие соседей снизу, которые могут предъявлять претензии хозяину новосозданной гостиницы (согласно законодательным требованиям организовывать мини-отели в многоквартирных домах можно только на первом этаже или над нежилыми помещениями – магазинами, офисами и т.д.).
  3. Возможность превратить в гостиницу не только специально предназначенное для этого сооружение, но и дом, в котором хозяева проживают на данный момент.

Наличие нескольких свободных комнат уже становится отличным стартом для реализации идеи собственной мини-гостиницы.

Может ли гостиница находиться в жилом фонде? как организовать деятельность?

Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений. Читайте также Порядок получения разрешения на строительство для ИЖС, необходимые документы Допустимое использование сельхозугодий Для участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи.

Внимание

Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение. Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.


Помимо дома, собственник имеет право построить различные подсобные помещения: сараи, баню, склады и гаражи для техники и т. д. ˗ для их постройки разрешения не требуется. Однако такие постройки не могут быть жилыми, и предполагается их использование для различных хозяйственных нужд.

Можно ли открыть гостиницу в жилом доме?

Для нынешних владельцев апартаментов такая ситуация грозит тем, что если данный тип помещения признают абсолютно нежилым на законодательном уровне, то продать его в качестве жилья станет невозможно. Особенно проблематичной ситуация станет для владельцев апартаментов в жилых домах. Возникающие нюансы Существенное отличие между апартаментами и квартирой – это стоимость. Преимущество апартаментам на рынке недвижимости дает то, что цена их на 10-20 %, а то и более, ниже стоимости квартир.

Но данный факт не обусловлен тем, что какой-то из объектов лучше или хуже. Причина кроется в отсутствии социальной ответственности и соответствующих обязательств застройщика при возведении апартаментов.

Фактически разница цен объясняется более низкой себестоимостью. Можно построить апартаменты и в месте, не предназначенном для жилого строительств, то есть приобрести более дешевый участок земли.

Свой бизнес: открываем мини-гостиницу

Единственно, что объединяет эти объекты недвижимости – они предназначены для проживания. Определение квартиры в законе четко регламентировано.

Предусмотрены строительные СНИПы, которые должны быть соблюдены для признания помещения жилым. Утверждены пожарные и санитарные нормы, соответствие которым позволяет признать жилье пригодным для проживания.

А вот понятие апартаментов практически отсутствует. Существующая в законе формулировка, что фактически под определение апартаментов можно подвести любое помещение со схожими характеристиками. Основные отличия апартаментов и квартиры можно рассмотреть более наглядно на примере сравнительной таблицы.

Сравнение апартаментов и жилой квартиры как объектов недвижимости: Апартаменты Квартира Нежилой фонд Жилой фонд Площадь от 40 кв.м.
Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям. Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным. Такая постройка под определение ИЖС не подпадает. Читайте также О необходимости оформлять разрешение для строительство бани на участке ИЖС С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию.

Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка. Ходатайство о переводе подается в местную администрацию.

Можно ли использовать жилой дом под гостиницу в 2018 году

Для этой привилегии участок не должен быть больше 0,5 га. Также процессом выращивания/переработки продукции должны заниматься члены семьи без привлечения сторонней силы.

Закон о ЛПХ в 2018 году гласит, что ЛПХ должен быть зарегистрирован должен иметь документ, в котором отмечается его размер и вид выращиваемой продукции. Что на нем можно делать На участке ЛПХ имеется возможность проводить подсобное хозяйство, но для этого следует получить сертификат фермера.

Можно ли строить отдельный дом на участке ЛПХ и каковы нормы строительства на участке ЛПХ? Подобная возможность зависит от сотрудников администрации района. Они могут по закону запретить возводить здание или запретить прокладывать коммуникации, если участок расположен за населенным пунктом или не примыкает к нему.

На полевом участке разрешено производить сельскохозяйственную продукцию и проводить постройку сооружений без фундамента.

Возможно после изменения разрешенного использования. А если это земли сельхозназначения, требуется перевод в земли поселений.

Вот позиция ВС РФ.

Вопрос. Допускается ли использование земель сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного строительства?

Возможно ли изменение вида разрешённого использования земельного участка сельскохозяйственного назначения (например, «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», «для ведения личного подсобного хозяйства» и т.п.) на вид разрешённого использования «для ведения дачного хозяйства» («для дачного строительства»)?

Ответ. Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (чч. 2 и 3 ст. 36).

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Оборот указанных земельных участков регулируется ЗК РФ.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п. 2 ст. 7 этого кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства , а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешённого использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закреплённого подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путём предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

С учётом изложенного изменение вида разрешённого использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в том числе связанных с установлением или изменением черты населённых пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов путём включения земельного участка в границы населённого пункта либо исключения из границ населённого пункта предусмотрены ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГсК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населённых пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.

С учётом названных положений и правил п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населённых пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию - «земли населённых пунктов».

Включение указанных земельных участков в границы населённого пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешённого использования может осуществляться в порядке чч. 1 и 2 ст. 41 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешённого использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.

Проживание в частном доме, а не в квартире, становится всё более привлекательным. Приобретаются как готовые дома, так и участки для последующего строительства. И наиболее привлекательны для постоянной жизни .

Чтобы избежать проблем в будущем, необходимо знать, что размещать на таких участках. Важно представлять требования к объектам строительства и их взаимному расположению.

Строительство на землях ИЖС

Такие участки предназначены для размещения для постоянного проживания. При строительстве должны соблюдаться нормы земельного и Градостроительного Кодексов и градостроительный регламент конкретного поселения.

Более конкретные строительные требования содержатся в СНиПах. Для домов ИЖС важны СНиП 31.02.2001, 2.08.01-89, 04.08.1991 и другие. Регламентируется не только то, какими должны быть здания и строения, но и между ними, границами участка и соседними постройками.

Что можно строить на землях ИЖС

К разрешённым видам строений относятся жилые дома и хозяйственные постройки. Начать строительство дома необходимо в течение трёх лет после приобретения участка. В противном случае возможны из-за неиспользования земли по назначению. Это грозит штрафом и даже конфискацией.

К другим постройкам такого требования нет. Их можно строить в любое время или не возводить вообще. Ведь основное – именно постоянное проживание.

Жилой дом

К дому предъявляются довольно строгие . Он должен:

  1. Иметь не более трёх этажей.
  2. Занимать не более 1500 квадратных метров.
  3. И не более, чем 25% площади участка.
  4. Быть пригодным для постоянного проживания.
  5. Быть предназначенным для проживания одной семьи.
СНиПами регулируются минимальные размеры. Например, наименьшая возможная высота и площади различных помещений. Также в доме должны быть : электричество, газ (если район газифицирован), канализация (допускается отдельное строение) и т. п.

Перед началом строительства необходимо подготовить (этим занимаются специализированные компании). Затем получают на строительство. Без этих этапов постройка считается самовольной и незаконной. А после возведения дома комиссия из БТИ проверяет соответствие проекту.

Хозяйственные и рекреационные постройки

На землях ИЖС можно также строить сараи, гаражи, теплицы, помещения для животных и птиц и т. п. Но эти сооружения не должны использоваться для получения дохода (как, например, продажа консервации).

Они строятся без предварительного разрешения. Но если строения носят капитальный характер (то есть построены на фундаменте), их необходимо . Это особенно важно при желании застраховать постройку или .

Баня

Многие предпочитают возвести и , если это позволяет площадь участка. Иногда его освоение начинается с постройки именно этого сооружения. В нём предусматривается отдельное помещение для проживания во время строительства основного дома. Часто баня выполняет функцию гостевого домика.

Возникает вопрос, нужно ли получать на строительство бани. В данном случае всё зависит от её функций. Если строение спланировано таким образом, что в нём возможно проживание, разрешение необходимо. Оно получается таким же образом, как и в случае с жилым домом.

Если же баня создаётся только для гигиенических процедур, разрешение не нужно. Если же планируется пристройка к основному зданию, придётся оформлять документы на его изменение.

В обоих случаях необходимо соблюдать правила . Они относятся не только к расположению относительно других построек, но и материалов и особенностей конструкции.

Гостиница на участке ИЖС

Собственники земли, особенно в курортных зонах, порой задумываются о строительстве гостиницы. Но важно знать, законно ли это. Ведь если постройка нарушает законодательство, её могут снести.

Прежде всего необходимо проверить, какие ещё разрешены для данной территориальной зоны. Если среди них присутствуют «объекты временного проживания», это означает, что гостиницу строить можно.

Нужно только внимательно отнестись к ограничениям, например, по максимальному числу постояльцев.

Виды использования делятся на основные, и . Если необходимый ВРИ относится к последним, придётся получать разрешение на его использование. Для этого следует обратиться к местным властям, которые организуют публичные слушания и обсуждения комиссией. Как правило, такое разрешение получить удаётся.

Если же соответствующего вида среди разрешённых нет, классическую гостиницу построить нельзя. Но есть выход из положения. Можно построить дом, удовлетворяющий , а затем сдавать в нём комнаты. Сдача собственного жилья или его части не нарушает законодательство. Но в таком случае обязательно нужно подавать декларацию о доходах и платить налог. Для физических лиц он составит 13% от доходов. Если оформить ИП с упрощённой системой налогообложения «расходы», платить придётся только 6% (и необходимые взносы).

На можно и нужно строить капитальные дома. Разрешается строить и другие сооружения. Они носят вспомогательный характер. При строительстве обязательно соблюдение всех норм и правил: противопожарной безопасности, водоохранных и других.